2018年全市港航系统“安全生产月”
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作，切實(shí)推動(dòng)全市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的工作要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)將2018年全市港航系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)
2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題是“生命至上，安全發(fā)展”，活動(dòng)時(shí)間為6月1日至30日。為切實(shí)加強(qiáng)今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市港航管理局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全辦（海事科），負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、監(jiān)督、檢查等工作。各單位也要相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把活動(dòng)各項(xiàng)內(nèi)容真正落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到職工，以此推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
二、緊扣主題，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
緊緊圍繞“生命至上，安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，認(rèn)真開展面向港航系統(tǒng)及相關(guān)企業(yè)的安全宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全基本常識(shí)專題宣貫活動(dòng)。各單位要把握安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)律和特點(diǎn)，主動(dòng)深入企業(yè)、碼頭、船舶、社區(qū)、學(xué)校，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體向涉水單位和人員大力宣傳水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策方針和常識(shí)，提高人民群眾的水上交通安全意識(shí)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神，加大本質(zhì)安全內(nèi)涵與要求的宣傳解讀力度，使廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神和要求部署上來(lái)，不斷提升安全監(jiān)管和服務(wù)水準(zhǔn)。
（二）組織開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日為全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)?。各單位要利用?dāng)?shù)貜V場(chǎng)、公園、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置展臺(tái)，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、演講比賽、有獎(jiǎng)競(jìng)猜和虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、開展文藝演出等活動(dòng)，用通俗易懂的方式宣傳群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應(yīng)急救援、防災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等安全科普和技能，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。要利用好網(wǎng)站、微信、微博等自媒體陣地，開辟安全宣傳教育專欄，向社會(huì)大眾傳播安全知識(shí)和技能、解讀安全法規(guī)和要求，開展警示教育，提供安全咨詢服務(wù)。
（三）廣泛開展安全文化精品創(chuàng)作和征集展映活動(dòng)。各單位結(jié)合港航安全生產(chǎn)工作實(shí)際，組織人員參加應(yīng)急和安全知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上安全文化精品博覽等網(wǎng)絡(luò)宣教活動(dòng)。選送貼近實(shí)際，來(lái)源一線，生動(dòng)反映水上交通安全生產(chǎn)工作及成效，主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導(dǎo)作用的優(yōu)秀參賽作品。活動(dòng)期間，各單位至少推薦上報(bào)2份安全文化作品，并于6月12日前報(bào) 局安全辦（海事科)。
（四）組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要結(jié)合實(shí)際，突出旅客運(yùn)輸、?；愤\(yùn)輸、船舶防污染、“三防”和港口裝卸作業(yè)等行業(yè)安全監(jiān)管重點(diǎn)，開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，同時(shí)要重視演練后評(píng)估工作，進(jìn)一步建立并完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高各單位、企業(yè)的應(yīng)急處置能力和水平。同時(shí)，以基層站點(diǎn)為單位，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，補(bǔ)充救援裝備、物資、設(shè)備等，不斷提高應(yīng)急處置能力。
三、查補(bǔ)短板，積極參與“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)
2018年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)從5月份開始，到12月底結(jié)束，各單位要將“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)與查補(bǔ)短板，推進(jìn)隱患治理工作相結(jié)合，用活動(dòng)促進(jìn)港航安全工作落到實(shí)處。
（一）開展安全生產(chǎn)“最多跑一次”專題行。推進(jìn)“最多跑一次”改革，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動(dòng)，是“四張清單一張網(wǎng)”改革的再深化再推進(jìn)，是“放管服”改革的浙江探索、浙江實(shí)踐。各單位要以明察暗訪等多種形式, 切實(shí)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“最多跑一次”改革。
（二）開展先進(jìn)典型專題行。各單位要組織專家、媒體、企業(yè)和水運(yùn)從業(yè)者，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)先進(jìn)典型宣傳，對(duì)社會(huì)化服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)予以推廣，對(duì)存在的問(wèn)題深入調(diào)研，積極探索符合本區(qū)域?qū)嶋H的安全生產(chǎn)社會(huì)化模式，著力破解安全生產(chǎn)中存在的難題。
（三）開展安全隱患曝光行。要對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)領(lǐng)域等進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和單位。同時(shí)，要通過(guò)曝光平臺(tái)、“隨手拍”等形式，鼓勵(lì)群眾積極參與安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為曝光行動(dòng)，努力形成部門監(jiān)管、社會(huì)參與、齊抓共管的良好氛圍。
（四）開展宣教“七進(jìn)”專題行。積極推動(dòng)落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所工作，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、多措并舉，組織媒體持續(xù)報(bào)道“七進(jìn)”活動(dòng)動(dòng)態(tài)，挖掘并宣傳有特色、可推廣、有實(shí)效的“七進(jìn)”活動(dòng)，總結(jié)梳理可供全市借鑒的好做法。
四、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理
（一）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各單位要按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以更加豐富的監(jiān)管手段、更加有力的監(jiān)管措施，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
（二）深化內(nèi)河船舶安全管理專項(xiàng)整治、內(nèi)河船舶水上安全集中檢查等活動(dòng)。上述專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，均是在對(duì)事故案例進(jìn)行匯總整理、剖析總結(jié)的基礎(chǔ)上提出的，抓住了水上交通安全的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)遏制水上交通事故特別是重特大事故的發(fā)生起到了積極的作用。各單位在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要加大對(duì)上述專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳力度，爭(zhēng)取管理相對(duì)人的理解和支持。
（三）進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)河船舶防污染措施。開展本港100-400總噸內(nèi)河運(yùn)輸船舶生活污水收集存儲(chǔ)裝置安裝工作。配備必要的檢查設(shè)備和儀器，建立健全到港船舶燃油抽樣送檢制度，合理設(shè)定取樣抽檢比例，掌握轄區(qū)船舶燃油硫含量達(dá)標(biāo)情況，加強(qiáng)對(duì)船舶污染物偷排漏排行為和船用燃料油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)行為。
（四）加強(qiáng)對(duì)水上旅游景區(qū)、危化碼頭等重點(diǎn)水域船舶尤其是客（危）船舶的安全監(jiān)管。客（危）船舶的安全監(jiān)管一直以來(lái)是我市水上交通安全監(jiān)管的重點(diǎn)，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，社會(huì)影響極大。各單位在組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，重點(diǎn)關(guān)注上述區(qū)域和船舶的監(jiān)管，要深入開展調(diào)查研究，破解監(jiān)管難題，采取有效措施，確保監(jiān)管到位、服務(wù)到位、宣傳到位。
五、及時(shí)總結(jié)，做好有關(guān)信息報(bào)送工作
各單位要健全“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)跟蹤檢查督導(dǎo)制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和檢查指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將組織局機(jī)關(guān)各職能科室對(duì)照“安全生產(chǎn)月”期間開展的有關(guān)活動(dòng)要求適時(shí)進(jìn)行抽查。本次活動(dòng)的總結(jié)及《2018年全市港航系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》于6月28日前報(bào)送局安全辦（海事科）
附件：2018年全市港航系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表
附件
2018年全市港航系統(tǒng)
開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位： 填報(bào)時(shí)間：
| 項(xiàng) 目 | 單位 | 數(shù) 量 | |||
| 6月 | 上半年合計(jì) | ||||
| 懸掛標(biāo)語(yǔ)（橫幅） | 條 |
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| 張貼宣傳畫 | 張 |
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| 出黑板報(bào) | 期 |
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| 出動(dòng)宣傳車 | 臺(tái)時(shí) |
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| 舉辦知識(shí)競(jìng)賽 | 場(chǎng) |
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| 參觀圖片展覽 | 人次 |
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| 培訓(xùn)職工 | 人次 |
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| 舉辦演講比賽 | 場(chǎng) |
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| 安全文藝宣傳 | 場(chǎng) |
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| 領(lǐng)導(dǎo)電視講話（含采訪） | 次 |
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| 開展安全知識(shí)咨詢 | 次 |
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| 發(fā)放宣傳資料 | 份 |
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| 領(lǐng)導(dǎo)署名文章 | 篇 |
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| 設(shè)立戶外公益廣告 | 塊 |
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| 組織 安全 生產(chǎn) 檢查 | 檢查次數(shù) | 次 |
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| 檢查人次 | 人次 |
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| 局領(lǐng)導(dǎo)參加人次 | 人次 |
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| 檢查企業(yè) | 家 |
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| 發(fā)現(xiàn)隱患 | 條 |
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| 整改隱患 | 條 |
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| 應(yīng)急演練 | 政府參與或組織 | 次 |
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| 企業(yè)組織 | 次 |
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抄送：浙江省港航管理局，嘉興市交通運(yùn)輸局。